污染土壤修復(fù)將啟動(dòng)試點(diǎn) “土十條”草案正征求意見

空氣、水質(zhì)的污染直觀而顯著，土壤的污染雖然無形，危害性卻是最強(qiáng)的，對居民的吃、住均構(gòu)成嚴(yán)重的安全隱患。昨天在南京召開的第五屆中德環(huán)境論壇上，來自國家環(huán)保部的人士在發(fā)言中直陳，國內(nèi)土壤污染治理面臨污染底數(shù)不清、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不完善等種種尷尬現(xiàn)狀。據(jù)悉，醞釀已久的“土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃”草案已基本完成，正在征求各方意見中。“十三五”期間，中國也將開始土壤污染治理的試點(diǎn)工作。

出席論壇的環(huán)保部土壤環(huán)境管理司土壤處副處長魏彥昌介紹，2005年開始，環(huán)保部門就對土壤環(huán)境進(jìn)行過調(diào)查，但這次調(diào)查類似“抽樣”，以布點(diǎn)的形式進(jìn)行抽查。其后形成的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》中這樣表述：“全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。”在土壤污染防治方面，法律法規(guī)、監(jiān)管監(jiān)測、科技支撐、投入機(jī)制目前均不完善，可以說對付土壤，我們目前還沒有一套成型的科學(xué)體系。

魏彥昌介紹，《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的草案已經(jīng)基本編制完成，目前正在征求各方意見階段。今年全國兩會(huì)期間，環(huán)保部部長陳吉寧曾介紹，“土十條”有望在今年出臺(tái)。下一步，環(huán)保部門將開展土壤污染狀況詳查并建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)著力于農(nóng)用地分類與建設(shè)用地準(zhǔn)入的管理。在此基礎(chǔ)上，開展未污染土壤的保護(hù)、污染源監(jiān)管與土壤污染治理與修復(fù)。

論壇中也有專家解釋，治理土壤污染技術(shù)復(fù)雜，成本高昂，立即實(shí)施大面積的土壤修復(fù)比較困難。對于暫時(shí)無法修復(fù)的區(qū)域，將以禁止開發(fā)等控制方法為主。