廣東水污染防治考核辦法年內(nèi)出臺(tái)

正值“十二五”收官、“十三五”開(kāi)局之際，廣東環(huán)境保護(hù)與綠色發(fā)展有何成效與最新部署?筆者從2月29日召開(kāi)的全省環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議上了解到，廣東在“十二五”經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、持續(xù)邁向中高端水平的情況下，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)，全省環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好，全面超額完成“十二五”國(guó)家減排目標(biāo)，單位GDP排污強(qiáng)度下降近50%，珠三角地區(qū)PM2.5和全省PM10平均濃度提前兩年達(dá)到國(guó)家考核目標(biāo)。

廣東省環(huán)保廳透露，“十三五”期間，廣東省環(huán)保工作將以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，打好大氣、水、土壤污染防治“三大”戰(zhàn)役，當(dāng)好綠色發(fā)展排頭兵。2018年P(guān)M2.5達(dá)標(biāo)天數(shù)比例要達(dá)到95%，地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到90%，并爭(zhēng)取到2020年基本消除黑臭水體。今年將加快推進(jìn)珠三角區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評(píng)編制工作，開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)“負(fù)面清單管理試點(diǎn)”以及多項(xiàng)環(huán)評(píng)改革;將全面實(shí)施國(guó)家“水十條”和《廣東省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，出臺(tái)廣東省水污染防治考核辦法。

去年灰霾天數(shù)降至近21年來(lái)最少

“在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，全省環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好。”廣東省環(huán)保廳廳長(zhǎng)魯修祿介紹，“十二五”期間，廣東全面超額完成國(guó)家污染減排、大氣和重金屬污染防治等方面的考核任務(wù)。

去年來(lái)，“南粵藍(lán)”頻頻刷爆微信朋友圈，全國(guó)每月十佳空氣質(zhì)量城市，廣東經(jīng)常占據(jù)半壁江山。“十二五”期間，全省空氣質(zhì)量明顯改善，收獲群眾“點(diǎn)贊”。數(shù)據(jù)顯示，去年珠三角地區(qū)PM2.5和全省PM10平均濃度分別比2013年基數(shù)下降25.5%和13.6%，提前兩年達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量改善考核目標(biāo)要求。2015年，全省空氣質(zhì)量明顯改善，灰霾天數(shù)降至近21年來(lái)最少，空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)提高到91.1%，PM2.5和PM10年均濃度下降到34微克/立方米和51微克/立方米。

此外，水環(huán)境綜合整治強(qiáng)力推進(jìn)。全省主要江河水質(zhì)總體良好，城市在用集中式飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定100%達(dá)標(biāo)，水質(zhì)優(yōu)良率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大幅提升了6.5和12.2個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)河流整治成效初顯，龍崗河西湖村、坪山河上垟、觀瀾河企坪斷面綜合污染指數(shù)分別下降了54.1%、74.2%、77.1%。

會(huì)議還首次透露了廣東省重金屬排放的變化情況。全省鉛、汞、鎘、鉻、砷排放量分別較2007年減少28.2%、20.4%、22.2%、17.9%和28.5%，7個(gè)重點(diǎn)防控區(qū)已有5個(gè)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)重金屬排放量比2007年減少15%的目標(biāo)，非重點(diǎn)防控區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了2015年排放量不超過(guò)2007年的目標(biāo)。

爭(zhēng)取到2020年

基本消除黑臭水體

“全省環(huán)境質(zhì)量雖然有所改善，但與率先全面建成小康社會(huì)的要求相比，短板仍然比較突出。”廣東省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，2018年廣東省要率先全面建成小康社會(huì)，地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到90%，而2015年僅為85.8%;PM2.5達(dá)標(biāo)天數(shù)比例要達(dá)到95%，雖然2015年達(dá)到95.6%，但隨著氣象條件的變化，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)難度較大。此外，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力量薄弱，“小馬拉大車(chē)”現(xiàn)象普遍存在。

對(duì)此，廣東省環(huán)保廳介紹，今年我省將以VOC(揮發(fā)性有機(jī)物)和氮氧化物治理為重點(diǎn)，確保全省空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。此外，以優(yōu)良水體保護(hù)和重污染流域綜合治理為重點(diǎn)，提升全省水環(huán)境質(zhì)量。

2015年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，全省空氣質(zhì)量總體上有明顯改善，但廣州、佛山兩市二氧化氮未達(dá)標(biāo)，廣州、佛山、肇慶、東莞、潮州、揭陽(yáng)和順德7市(區(qū))PM2.5未達(dá)標(biāo)，東莞、潮州和順德3市(區(qū))臭氧未達(dá)標(biāo)。

魯修祿表示，要分區(qū)施策防治大氣污染。“上述城市要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的研判，認(rèn)真查找影響空氣質(zhì)量變化的原因，及時(shí)采取有效措施，有針對(duì)性地開(kāi)展污染治理工作，確保城市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。”

在治水方面，今年廣東將繼續(xù)大力推進(jìn)廣佛跨界河流、淡水河、石馬河、茅洲河、練江、小東江等6條重污染流域水環(huán)境綜合治理工作，廣東省環(huán)保廳要求有關(guān)地市要按照整治方案的要求，進(jìn)一步加大污染治理力度。而城區(qū)黑臭水體治理是國(guó)家“水十條”的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)此，廣東將務(wù)實(shí)推進(jìn)城區(qū)黑臭水體環(huán)境綜合整治，廣東省環(huán)保廳要求各地環(huán)保部門(mén)主動(dòng)加強(qiáng)與建設(shè)、水務(wù)等部門(mén)協(xié)作，積極推動(dòng)黑臭河涌污染整治，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)到2020年基本消除黑臭水體的目標(biāo)，將水環(huán)境整治成果轉(zhuǎn)化為我省資源優(yōu)勢(shì)。