重慶5100萬(wàn)畝森林有了“森林保險(xiǎn)”

“有了保險(xiǎn)賠付的錢，我很快又能恢復(fù)這片林子了。”近日，石柱縣大歇鎮(zhèn)大歇村、高揚(yáng)村、雙壩村、黃山村共計(jì)1000多畝公益林，因大風(fēng)受損。然而，不到一個(gè)月時(shí)間，當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)就收到了40余萬(wàn)元的保險(xiǎn)賠付。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2012年重慶市啟動(dòng)“森林保險(xiǎn)”試點(diǎn)以來，截至2015年底，全市有5100萬(wàn)畝森林購(gòu)買“森林保險(xiǎn)”，實(shí)現(xiàn)了區(qū)縣和公益林全覆蓋。

毀林容易造林難，森林火災(zāi)、森林病蟲害等災(zāi)害常常成為重慶市生態(tài)建設(shè)過程中的“攔路虎”，給政府、林農(nóng)等造成了巨大的損失。2012年起，我市開始啟動(dòng)“森林保險(xiǎn)”試點(diǎn)，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、自主自愿”的原則，為全市的公益林和商品林購(gòu)買“森林保險(xiǎn)”。

“我們推出的‘森林保險(xiǎn)’主要為綜合險(xiǎn)，保險(xiǎn)責(zé)任包括病蟲，火災(zāi)和其他自然災(zāi)害等造成的直接損失。”市林業(yè)局局長(zhǎng)吳亞介紹，此類保險(xiǎn)以畝為投保單位，公益林每畝保險(xiǎn)金額500元，保險(xiǎn)費(fèi)率為2‰，即每畝1元，商品林每畝保險(xiǎn)金額600元，保險(xiǎn)費(fèi)率4‰，即每畝2.4元。各級(jí)財(cái)政對(duì)林企林農(nóng)給予保費(fèi)補(bǔ)貼，其中，公益林的保費(fèi)由各級(jí)政府全額承擔(dān)，商品林保費(fèi)由中央財(cái)政補(bǔ)貼30%，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼25%，區(qū)縣財(cái)政補(bǔ)貼15%，林企林農(nóng)自行承擔(dān)30%。

通過多年的推廣，“森林保險(xiǎn)”的覆蓋范圍越來越大，2012年試點(diǎn)時(shí)，重慶市僅1000萬(wàn)畝森林購(gòu)買保險(xiǎn)，2013年達(dá)到3000萬(wàn)畝，2014年達(dá)到4000萬(wàn)畝，2015年則達(dá)到了5100萬(wàn)畝，較2012年增長(zhǎng)410%，并首次拓展到38個(gè)區(qū)縣，實(shí)現(xiàn)了公益林的全覆蓋。

“森林保險(xiǎn)”范圍擴(kuò)大，給重慶市森林提供了一種有效的保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，全市保險(xiǎn)理賠168宗、429萬(wàn);2015年理賠31宗、409萬(wàn)。這些資金的賠付，讓因各種原因損毀的林木得以快速恢復(fù)，為我市生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)快速推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“未來，我們還將逐步更新保險(xiǎn)險(xiǎn)種、降低保費(fèi)。”吳亞說，現(xiàn)如今，重慶全市4500余萬(wàn)畝公益林實(shí)現(xiàn)了“森林保險(xiǎn)”全覆蓋，但1900余萬(wàn)畝商品林中，僅有600萬(wàn)畝購(gòu)買了保險(xiǎn)。2016年，我市將通過更新保險(xiǎn)品種、降低林農(nóng)自付部分費(fèi)用、提高保險(xiǎn)額度等方式，進(jìn)一步推廣“森林保險(xiǎn)”，讓更多森林擁有一份可靠的保障。