東莞關(guān)停72家造紙廠 明令禁止發(fā)展造紙業(yè)

　　2014年9月開始，廣東省東莞市對“兩高一低”造紙企業(yè)進(jìn)行全面整治與引導(dǎo)退出。2016年5月25日，東莞市質(zhì)監(jiān)部門對外透露，東莞造紙企業(yè)已由95家減少到現(xiàn)在的23家，淘汰落后產(chǎn)能約530萬噸，成效顯著。此外，東莞市僅存的23家造紙廠被曝光。政府明令規(guī)定造紙業(yè)列入東莞禁止發(fā)展產(chǎn)業(yè)，存留造紙廠不得增資擴(kuò)產(chǎn)。

　　東莞紙企由95家銳減至23家，淘汰落后產(chǎn)能530萬噸

　　2016年5月25日，東莞市質(zhì)監(jiān)部門對外通報(bào)了“兩高一低”造紙企業(yè)退出情況：東莞造紙企業(yè)已由95家減少到現(xiàn)在的23家，淘汰落后產(chǎn)能約530萬噸，成效顯著。短短1年多時(shí)間，東莞市累計(jì)關(guān)停72家造紙廠。

　　根據(jù)早前的通報(bào)，淘汰名單上以下企業(yè)赫然在列：東莞市珠江特種紙業(yè)有限公司、東莞市東糖造紙有限公司、東莞有利紙業(yè)有限公司、東莞市鴻業(yè)造紙有限公司、東莞市偉聯(lián)紙業(yè)有限公司、東莞市永安造紙有限公司、東莞市振興造紙有限公司、東莞祥興紙業(yè)有限公司等。

　　7家紙企完成鍋爐能效測試，兩年將節(jié)約10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)省2.4億投入資金

　　2015年，東莞市將鍋爐節(jié)能監(jiān)管工作納入市政府節(jié)能減排工作計(jì)劃。計(jì)劃提出，以7家水鄉(xiāng)片區(qū)造紙企業(yè)在用鍋爐為試點(diǎn)，通過加強(qiáng)資金引導(dǎo)、開展鍋爐節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能作業(yè)技能培訓(xùn)等措施，將鍋爐熱能利用率提升至90%以上，實(shí)現(xiàn)2015、2016年兩年完成節(jié)約10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能目標(biāo)。

　　目前，東莞已經(jīng)完成7家企業(yè)鍋爐系統(tǒng)能效測試診斷，其中5家企業(yè)造紙系統(tǒng)共計(jì)10條造紙生產(chǎn)線能量系統(tǒng)進(jìn)行了節(jié)能測試診斷。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)鍋爐系統(tǒng)提升項(xiàng)目完成后，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)約15萬噸標(biāo)煤以上的節(jié)能量，企業(yè)預(yù)計(jì)投入約0.75億元，年節(jié)約1.2億元。

　　20余家造紙廠完成增值稅退稅申報(bào)，涉及產(chǎn)量近700萬噸

　　為了整治“兩高一低”造紙企業(yè)對環(huán)境的污染，如今廢紙的再利用被列入國家資源循環(huán)利用增值稅返還政策文件中，東莞將推進(jìn)造紙企業(yè)開展退稅申報(bào)。目前，20多家企業(yè)已經(jīng)完成增值稅退稅申報(bào)，涉及產(chǎn)量近700萬噸。

　　東莞市質(zhì)監(jiān)部門工作人員說，未來將發(fā)揮國家紙制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心第三方檢測的技術(shù)優(yōu)勢，對企業(yè)的投料、用料、生產(chǎn)等情況進(jìn)行核實(shí)，根據(jù)勘查結(jié)果出具現(xiàn)場勘查報(bào)告，科學(xué)、客觀地表征該企業(yè)各類紙品原料中的回收紙占用比例，這既為企業(yè)破解提供回收紙占比檢測報(bào)告的難題，又為稅務(wù)主管部門對申報(bào)企業(yè)的符合性進(jìn)行有效評價(jià)提供技術(shù)支持。

　　造紙業(yè)列入東莞禁止發(fā)展產(chǎn)業(yè)，存留造紙廠原則上不得增資擴(kuò)產(chǎn)

　　造紙廠的退出，對于其他保留下來的造紙廠來說絕對是個(gè)警示，對于東莞造紙業(yè)污染防治整體工作來說絕對是個(gè)促進(jìn)。“大量產(chǎn)能偏低的企業(yè)，對于中堂鎮(zhèn)乃至整個(gè)東莞造紙?bào)w系來說，到底是潛力股還是軟肋?”中國造紙學(xué)會秘書長曹振雷的發(fā)問，令人深思。

　　“只是做強(qiáng)，不是做大。”東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引(2015年本)已明確規(guī)定，紙漿制造、造紙(包裝紙、文化紙、新聞紙、生活用紙及紙板制造)都屬于東莞禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。中堂造紙產(chǎn)業(yè)基地原則上不再接受新增和搬遷入園造紙項(xiàng)目，現(xiàn)有造紙企業(yè)不得增資擴(kuò)產(chǎn)。