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由VOCs排放收費(fèi)引發(fā)的討論

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2016-10-31??來源:互聯(lián)網(wǎng)??作者:紙引未來
核心提示:
訊:今年2月27日出版的《北京日報(bào)》赫然以醒目的標(biāo)題發(fā)了一條令業(yè)內(nèi)人士感到驚訝的消息,稱“30萬藍(lán)領(lǐng)職工競當(dāng)‘技術(shù)能手’煉鋼印刷等高耗能重污染項(xiàng)目退出大賽”。須知,這是在中國上海出版印刷高等??茖W(xué)校學(xué)生張淑萍剛剛從世界技能大賽獲得印刷項(xiàng)目的銀牌、國家人力資源與社會保障部給予重獎之后。


  事實(shí)上,自打把印刷與石油化工一起列為VOCs(VolatileOrganicCompounds)排放試點(diǎn)收費(fèi)行業(yè)以來,業(yè)內(nèi)圍繞這一問題的討論就沒有停過,如印刷究竟是否屬于重污染高能耗的行業(yè)?把印刷放在試點(diǎn)收費(fèi)行列的意義何在?現(xiàn)行的收費(fèi)辦法是否存在待改進(jìn)之處?不切實(shí)際的輿論導(dǎo)向會對整個行業(yè)什么負(fù)面影響?


  印刷是高能耗重污染行業(yè)嗎?


  從什么時候開始,曾被譽(yù)為都市型工業(yè)、綠色工業(yè),為安排從農(nóng)村返城知青做出極大貢獻(xiàn)的印刷業(yè)就成了“高耗能重污染項(xiàng)目”?


  印刷應(yīng)該是個不算大但在整個國民收入中也有著一定位置的行業(yè)。按照可以看得到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):


  2011年由一、二、三產(chǎn)增加值相加的我國國內(nèi)生產(chǎn)總值是473104.05億元,其中印刷業(yè)奉獻(xiàn)了2166.65億元,占比0.46%;


  2013年我國GDP總量增至568845.21億元,印刷業(yè)提供的增加值為2368.36億元,占比0.42%。


  換句話說,在這兩個年份里,印刷貢獻(xiàn)的份額分別為1/217和1/238分之一,決非無足輕重。


  印刷業(yè)成為“重污染高能耗”行業(yè)固然與北京作為首都對于環(huán)保要求更為嚴(yán)格的原因,但就事實(shí)而言,印刷生產(chǎn)存在著環(huán)境污染,但絕對稱不上污染大戶。而且,近幾年來,印刷業(yè)在發(fā)展相對困難的情況下依然主動承擔(dān)起社會責(zé)任,積極走綠色印刷道路,組織力量,投入資金,認(rèn)真地開展從ISO14000環(huán)保認(rèn)證、十環(huán)認(rèn)證到清潔生產(chǎn)的工作?,F(xiàn)在貿(mào)然地由一個地方部門給一個行業(yè)套上一頂重污染的帽子,對整個行業(yè)的發(fā)展將會帶來極大的負(fù)面。


  印刷業(yè)成收費(fèi)試點(diǎn)行列意義何在?


  業(yè)內(nèi)普遍感到,選擇印刷業(yè)作為VOCs排放收費(fèi)試點(diǎn)實(shí)際意義難說很大,因?yàn)榧幢氵@個行業(yè)消失,可能對控制整個VOCs排放做出的貢獻(xiàn)仍然有限。


  由于產(chǎn)能大于市場需求,加之全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)至今揮之不去,內(nèi)容印刷又受到互聯(lián)網(wǎng)的沖擊,印刷業(yè)正處于滑坡與調(diào)整狀態(tài),以中小企業(yè)為主的這一行業(yè)雖有著走綠色印刷道路的勇氣與積極性,但能夠承擔(dān)的代價(jià)有限,這與煙草印刷企業(yè)在治理中能夠做到動輒百萬是完全不可相提并論的。


  按照現(xiàn)在得到的消息,憑借現(xiàn)有水準(zhǔn),治理能夠做到的是讓排放達(dá)標(biāo),但設(shè)備的運(yùn)營成本與向政府繳納排放費(fèi)用的支出大致相當(dāng),相信隨著治理水準(zhǔn)的不斷提高,降低生產(chǎn)成本的目的才有可能達(dá)到,屆時企業(yè)治理的積極性也會更高些。所以在起步階段政府給予的扶持力度也應(yīng)該更大些,畢竟提高環(huán)境水準(zhǔn)是全民的要求。


  輿論會對行業(yè)發(fā)展帶來怎樣的負(fù)面影響?


  輿論可以捧人也可以殺人,歷來如此。畢竟人非圣賢,不明就里的事情居多,對于印刷業(yè)有機(jī)揮發(fā)物排放情況的輿論傳播也是如此,把印刷與石化行業(yè)并列作為VOCs排放收費(fèi)的試點(diǎn),必定會帶來不少負(fù)面影響,這是應(yīng)該引起警惕并努力加以防范的,否則就是雪上加霜。


  可能引發(fā)負(fù)面影響的環(huán)節(jié):


  01、印刷行業(yè)究竟是不是高能耗重污染行業(yè)?這個定論關(guān)乎到企業(yè)的招工與學(xué)校的招生。甚至關(guān)系到能否響應(yīng)中央提出的“一帶一路”戰(zhàn)略走向海外,因?yàn)檎l都不會希望引禍入國。所以,輿論宣傳不能此一時彼一時,必須實(shí)事求是,張弛有度。


  02、關(guān)乎到政府對印刷業(yè)的向前發(fā)展能否繼續(xù)提供政策扶持?,F(xiàn)時,如若不能準(zhǔn)確把握印刷業(yè)生產(chǎn)過程中存在污染問題的度,不僅是能否繼續(xù)得到政府支持的問題,連銀行給予必要的信貸都會帶來意想不到的問題。迄今為止,我國數(shù)字印刷的市場占比不光是比發(fā)達(dá)國家來得低,甚至還不及國際平均水準(zhǔn),究其原因,就是對數(shù)字印刷設(shè)備與耗材的研發(fā)不夠。伴隨著數(shù)字技術(shù)發(fā)展成長起來的數(shù)字印刷在國際市場上很可能已經(jīng)到達(dá)爆發(fā)的前夜,數(shù)字印刷在中國的發(fā)展真的依然需要得到政府的重視與支持。


  03、伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、智能化、個性化標(biāo)簽、3D打印、AR(現(xiàn)實(shí)增強(qiáng))、VR(虛擬增強(qiáng))等新技術(shù)的推廣應(yīng)用,印刷業(yè)正在延伸著產(chǎn)業(yè)鏈,走向更為寬廣的明天。馬云說過:“很多行業(yè)的創(chuàng)新都是外行進(jìn)來才引發(fā)的?!边^度渲染印刷業(yè)的負(fù)面可能對吸引新技術(shù)、吸引投資不利,從長遠(yuǎn)來說,對推進(jìn)這個行業(yè)伴隨著時代同步向前發(fā)展不利。


   總之,因?yàn)榈谌喂I(yè)革命的到來,整個社會、整個市場都在發(fā)生人所未料的變化,印刷業(yè)同樣肩負(fù)著一份對環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)。但實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)至關(guān)重要,在這個行業(yè)工作的從業(yè)者當(dāng)然不希望掩蓋生產(chǎn)中實(shí)際存在的污染問題,但同樣也不希望夸大印刷生產(chǎn)中存在的污染問題。只希望通過討論,把印刷生產(chǎn)中的環(huán)境保護(hù)工作做得更切合實(shí)際,為行業(yè)健康發(fā)展真正做好加法。

 


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