廣東2年新增近千萬畝省級生態公益林

　　從廣東省生態公益林建設管理工作座談會議了解到，廣東從2014年初開始全面部署開展擴大省級生態公益林面積工作，截至今年10月底，全省已完成960萬畝新增省級生態公益林的區劃工作，占擴大面積總任務的96%，尚余約40萬畝“硬骨頭”任務今年內將完成。目前，省級以上生態公益林面積達到7214萬畝，占林業用地面積的43.7%。全省生態公益林分布更加連片，結構更加優化，功能更加完善。

　　兩年后全省省級生態公益林面積將提高到8000萬畝

　　改革開放以來，廣東省在全國率先開展森林分類經營，率先提出和劃定生態公益林，率先實施生態公益林效益補償制度，林業生態建設尤其是生態公益林建設工作走在全國前列。林業生態建設是生態文明建設的主體，生態公益林體系建設作為林業生態建設的主戰場，在新常態下面臨新的發展。

　　2013年，省委、省政府出臺《關于全面推進新一輪綠化廣東大行動的決定》，強調要優化生態公益林布局，將生態區位重要、生態環境脆弱區域的森林和林地劃為省級及以上生態公益林，2017年全省生態公益林總面積提高到8000萬畝。2014年初，廣東省全面部署開展擴大省級生態公益林面積工作，兩年內新增省級生態公益林近1000萬畝。到2017年，廣東省還將新增生態公益林786萬畝，全省省級生態公益林面積提高到8000萬畝，占林業用地面積的一半左右，成為全國省級生態公益林面積最大的省份之一。

　　探索公益林可持續經營問題

　　隨著生態公益林面積的不斷增加，生態公益林可持續經營的問題也逐步顯現。省林業廳相關負責人表示，廣東省將積極探索對生態公益林進行科學經營、可持續經營的有效機制，解決好占全省林地近一半的生態公益林的保護管理和合理經營利用問題，提升生態公益林的生態功能、惠民績效。目前，省林業廳正研究對部分生態公益林給予適當的經營管理政策，包括放寬對竹林的采伐管理、經濟林的合理經營利用以及支持有條件的地方對速生豐產用材林和經濟林劃入生態公益林后進行逐步地更新改造等。支持地方科學合理發展林下經濟，在不影響生態功能的前提下，在部分立地條件相對較好、生態區位不十分敏感的生態公益林區內，允許開展森林生態旅游，也可結合提升生態公益林林分質量，間種套種珍貴樹種或林藥、林果、林茶等，讓林農在經營生態公益林中增加收入、得到實惠。

　　逐年提高生態公益林補償標準

　　廣東省自1999年實施生態公益林效益補償制度以來，已累計下達中央和省生態公益林效益補償資金100.5億元。2015年，省財政安排省級以上生態公益林效益補償資金就達17.33億元。

　　2008年，廣東省率先探索森林生態效益補償穩步增長機制，省政府先后兩次作出逐年提高生態公益林補償標準的決定，補償標準由1999年最初的每畝每年2.5元提高到現在的每畝每年24元，直至2017年的每畝每年28元。各地為提高當地的補償標準也做了大量艱苦細致的工作，一些地市已大幅提高生態公益林補償標準，如廣州市實行分區分類補償辦法，最高每年每畝補償資金達80元;深圳市按省、市、區1:1:1的比例給予補償;東莞市除按省、市1:1的比例落實配套補償資金外，還額外給予每畝每年100元的補助;佛山市、中山市每畝每年補償達70元;惠州市區劃的市級公益林，市財政按照省級標準落實了補償資金。

　　經過全省上下3年多的共同努力，今年9月，全省生態公益林補償信息系統正式上線運行。通過互聯網對社會公示公開全省生態公益林補償資金發放情況，接受社會監督。方便廣大林農隨時查詢個人補償信息、補償資金發放情況。各級林業部門可實時更新、查詢、統計、匯總、公示相關信息，提高補償資金發放的透明度，確保群眾知情權。目前，全省收集了約214萬條補償對象基礎信息，覆蓋了5324萬畝省級以上生態公益林。