委員：對廢品回收行業(yè)進行規(guī)范管理

　　生活中產(chǎn)生的廢舊物資中有相當一部分是可再生資源，如果加以回收利用可以節(jié)約資源，促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。可目前有相當數(shù)量的這類資源物資被當作垃圾直接扔掉了，既造成了資源浪費，也污染了環(huán)境。針對這一情況，全國政協(xié)委員、臺盟南京市委主委胡有清在今年兩會上建議，提高廢品直接回收率，在源頭上把再生資源“擋”在垃圾箱之外。

　　胡有清昨天接受本報記者采訪時表示，再生資源不能簡單當做垃圾處理，“如果不分類，隨其他垃圾混裝混運，會增加垃圾總量，造成資源浪費;如果分類處理，可以減少上述危害，但與直接回收相比，仍增加了處理成本和環(huán)境污染的可能性。”因此，他認為應該以直接收回的方式處理廢品中的可再生資源，而提高直接回收率的關鍵，首先是對廢品回收這一行業(yè)進行科學規(guī)范的管理。

　　胡有清說，據(jù)他們的調研，當前不少城市的廢品回收服務都存在以下問題：正規(guī)回收站點少，散兵游勇式的流動攤點多，居民獲取服務的渠道不暢;回收人員良莠不齊，多屬于無證經(jīng)營，且經(jīng)營不規(guī)范，得不到居民信任;回收人員受利益驅動，造成許多可再生的物資難以直接進入回收流程;收集、運輸、加工各環(huán)節(jié)達不到環(huán)保要求，存在許多隱患等。

　　胡有清建議，從國家層面健全廢品回收業(yè)法律制度建設。圍繞《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》等，加強相關法制建設，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，鼓勵合法經(jīng)營、公平競爭，逐步把行業(yè)管理納入規(guī)范化軌道。地方政府要根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)經(jīng)營特點，合理布局廢品回收網(wǎng)點和集中經(jīng)營市場;采取多種措施促進行業(yè)發(fā)展，鼓勵相關企業(yè)公司化、正規(guī)化、連鎖化經(jīng)營，建立相應的廢品回收人員登記制度和約束體制，提升企業(yè)和從業(yè)人員的積極性;并且要明確部門職責，由工商、公安、城管部門專門負責廢品回收經(jīng)營者的審查、登記、發(fā)證、監(jiān)管工作，加強行業(yè)監(jiān)管。