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掌上紙引未來
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這一次南北大變異確實是中國改革開放以后引發(fā)的，20世紀90年代已經(jīng)開始明顯了，到了2000年以后就更加明顯了，我們首次把中國放在全球南北方國家的大框架下進行討論和分析，因此對一些國家的預測，像南方國家的巴西、俄羅斯、印度，像北方國家的美國、日本、歐盟。那一次對中國的經(jīng)濟增長做了一次比較長期的研究(2010-2020年)。當時從增長潛力的角度來說，大體應該是8%左右，到2030年，考慮到中國有幾個大的約束條件，主要不是在經(jīng)濟上的約束，恰恰是生態(tài)和資源環(huán)境的約束。第一是能源供給的約束；第二是主要資源的約束，如水資源、耕地資源、礦產(chǎn)資源；第三核心的問題是環(huán)境質(zhì)量。
最后也是最大的約束，就是碳排放，到目前為止中國的碳排絕對量是上升的，占全球的比重是上升的，因此提出了一個適度增長率，大體在7.5%左右。分析認為，從2011年到2020年大體是8%，2021年到2030年是7%，如果能夠從10%降到8%的話，能源消費、碳排放增長彈性系數(shù)都會有所下降，這樣就告別了能源消費高增長、電力消費高增長，包括煤炭消費高增長。
這個研究首次在全球背景下分析了中國的中長期發(fā)展。隨著時間的推移，我認為從過去幾年，特別是從2012年以后中央經(jīng)濟工作會議就不斷調(diào)整了年度目標，從8%(2011年)下調(diào)至7.0%左右(2015年)。“十二五”時期確定的預期目標是7%。7%也沒有關系，因為我們都知道，中國的特點就是國家定的指標是給所有的地方提供一個底線，因此它的實際增長率會超過7%，2011年到2014年平均增長率是8.0%。2011年溫總理的《政府工作報告》確定的年度目標是8%，第二年又是8%，后來才變成7.5%，現(xiàn)在是7%左右。因此中國經(jīng)濟增長率這幾年下降，實際上是主動調(diào)整的結(jié)果。
十八大報告首次提出“四化”同步，補上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這塊短板。現(xiàn)在看來還不只是“四化”同步，應是“五化”同步，特別是基礎設施現(xiàn)代化。我們做過這方面專門的研究，西部地區(qū)基礎設施對經(jīng)濟增長率的貢獻是1.6%，這個基礎設施是三大塊，一個是電力基礎設施，第二個是交通基礎設施，第三個是通信技術設施，它們都對經(jīng)濟增長做出了貢獻。
中國正在進行大規(guī)模的互聯(lián)移動網(wǎng)，寬帶網(wǎng)絡建設，特別是這次鐵路革命，美國從1828年有第一條火車以后，到1920年修建了40多萬公里的鐵路，這也使美國成為統(tǒng)一經(jīng)濟市場，特別是1870年南北戰(zhàn)爭結(jié)束以后，基本完成了一次大規(guī)模重塑美國經(jīng)濟地理的過程，也使美國成長為世界第一大工業(yè)國、經(jīng)濟體、貿(mào)易體。但是誰也沒有想到100年后中國帶頭發(fā)動第二次鐵路革命，這場“高鐵革命”現(xiàn)在還只是剛剛開始，中國高鐵運行里程就已經(jīng)達到世界總數(shù)的將近60%，基礎設施的現(xiàn)代化是一個重塑中國經(jīng)濟地理的革命過程。這個革命包括多方面，不僅有交通革命，還有電力革命，特別是國電網(wǎng)、南方電網(wǎng)特高壓跨區(qū)域、長距離、大容量輸電，這個技術難關取得重大突破，而且使用大量云南的水電到廣東，西電東送，北電南送。將來在洲際之間都有可能變成特高壓、智能電網(wǎng)等等，中國有可能變成21世紀全球基礎設施的創(chuàng)新者、領先者、推動者和投資者。
這些事實都清楚地告訴我們，中國經(jīng)濟持續(xù)增長的動力不是一兩個，而是五大發(fā)動機，新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、信息化和網(wǎng)絡化，還有基礎設施現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。而解決中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就要通過五化同步來破解“三農(nóng)”的最大難題。例如最近交通運輸部剛剛提出來，到2020年我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村將全部通硬化路，養(yǎng)護經(jīng)費全部納入財政預算，具備條件的建制村全部通客車。用公共財政負擔農(nóng)村公路的維護和修建，這是過去從來做不到的，現(xiàn)在已經(jīng)明確要做到。如果農(nóng)村路通了，網(wǎng)絡也通了，那么“一通百通”，農(nóng)產(chǎn)品可以賣出去，農(nóng)民也可以買到日用工業(yè)品，加速城鄉(xiāng)要素的流動和商品交換。
從2016年到2030年的研究結(jié)果表明，增長潛力的區(qū)間其實還是比較大的，從6.3%到7.3%之間，甚至可能還會更高一些。我們認為適度增長率應該在7.2%左右。
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