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掌上紙引未來
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經濟參考報發表記者方燁述評文章分析，5月全社會用電量同比增長1.6%，漲幅連續兩個月回升；鐵路貨運量環比由負轉正，增長2.73%；新增人民幣貸款也比4月多了1929億元。而從國家統計局公布的其他數據看，規模以上工業增加值4月、5月連續加速增長，4月規模以上工業企業實現利潤的增長也由負轉正。兩方面互相印證，可以初步判斷，經濟已經出現趨穩跡象。
但是，這些變化還不足以確保經濟企穩。仍然觀察三大實體指標：用電量雖然同比增幅擴大，但是1.6%的增長率在歷年同期水平中僅好于國際金融危機爆發后的2009年，而且同月的發電量數據零增長；鐵路貨運量5月更是同比下降11.5%，跌到了歷史極低水平；中長期貸款雖然有所回升，但值得注意的是，中長期的企業貸款當月下降了228億元。規模以上工業增加值和利潤數據反映的情況也是如此。5月規模以上工業利潤同比增加120.3億元，其中，投資收益同比增加116.1億元。有分析認為，在二季度這一傳統開工旺季，工業增加值上行無力，企業實現利潤主要依靠投資收益，說明實體經濟依然偏弱。
文章認為，在這個節點，還需要宏觀政策繼續適當發力。
貨幣政策仍應堅持松緊適度的穩健取向，靈活運用公開市場操作、利率、存款準備金率、再貸款等貨幣政策工具，加快資金周轉，優化信貸結構，提高直接融資比重，降低社會融資成本，讓更多的金融活水流向實體經濟。
除了繼續施行穩錦幣政策，積極財政政策可以進一步加力增效。尤其是要改革創新機制，加快推進財政資金統籌使用，堅決改變資金使用“碎片化”，提高使用效益。據財政部研究院所測算，如果財政存量資金能夠基本盤活，穩增長的彈藥至少可以增加上萬億元。
文章指出，穩增長關鍵還在穩投資。從5月情況看，當月同比增長9.9%，比4月加快0.3個百分點。但是，1至5月累計的投資增長只有11.4%，比1至4月進一步回落0.6個百分點，而且到位資金量繼續減速增長。1至5月增速比1至4月回落0.5個百分點，比同期投資增速低5.4個百分點。新開工大項目不足問題仍然突出。1至5月，億元以上新開工項目計劃總投資同比下降20%。要確保投資增速企穩，下一步，可以考慮加大中央預算內投資下達力度，針對新興產業、高端制造業、現代物流、城市軌道交通等領域推出重點建設工程。同時，應想方設法確保資金來源。可以探索的方向包括：盤活中央預算內投資存量資金，加速推介PPP項目并爭取早日實施；強化政銀企社的協同配合等。
鑒于穩增長政策將一以貫之的堅持改革取向，所以下一步的穩投資舉措必然伴隨著投融資改革的深入。通過打破壟斷，盡快放開短缺性行業的進入限制，以釋放民間的投資潛力，有效提高投資效果。
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