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掌上紙引未來(lái)
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根據(jù)本市“十二五”工業(yè)節(jié)能降耗規(guī)劃，到2015年萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗要比2010年降低22%。隨著2014年11%的降耗業(yè)績(jī)出爐，過(guò)去四年工業(yè)能耗累計(jì)降幅已超出22%。2014年，本市組織實(shí)施北京奔馳產(chǎn)品升級(jí)等100余項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，其中石化、汽車、家具和印刷等行業(yè)完成揮發(fā)性有機(jī)物減排1.6萬(wàn)余噸，完成市級(jí)以上開發(fā)區(qū)燃煤設(shè)施清潔能源改造2209蒸噸，推廣純電動(dòng)汽車8000余輛。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年全市注銷、吊銷不符合首都城市戰(zhàn)略定位的工業(yè)企業(yè)800余家，就地關(guān)停退出一般制造和污染企業(yè)392家，超額完成年度任務(wù)。
“增長(zhǎng)太快終于不是負(fù)擔(dān)了!”2015年1月下旬，在“協(xié)同創(chuàng)新，共贏未來(lái)”的八字橫幅下，特意趕到河北石家莊的北京萬(wàn)生藥業(yè)董事長(zhǎng)黃河接過(guò)了嶄新的紅色外皮合同書。過(guò)去6年，萬(wàn)生藥業(yè)的極速增長(zhǎng)遭遇瓶頸，上萬(wàn)平方米的廠房很快就不夠用了，卻難尋擴(kuò)建空間。瞄準(zhǔn)這些溢出產(chǎn)業(yè)的需求，遠(yuǎn)在河北渤海新區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，6.1平方公里土地已經(jīng)處于待供狀態(tài)，水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng)，5萬(wàn)噸級(jí)的污水處理廠已經(jīng)投入使用，新建了學(xué)校、醫(yī)院、文體設(shè)施……經(jīng)過(guò)兩地政府的推動(dòng)，萬(wàn)生藥業(yè)將在這里建設(shè)新廠房和生產(chǎn)研發(fā)中心。
2015年，更多像萬(wàn)生這樣的企業(yè)將通過(guò)與周邊省市的對(duì)接、聯(lián)姻，找到更廣闊的發(fā)展天地。2015年，本市將啟動(dòng)在天津薊縣的北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快推進(jìn)北京現(xiàn)代四工廠、奔馳零部件產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的落地建設(shè)，協(xié)調(diào)推動(dòng)金隅、星海鋼琴、日化二廠等一批企業(yè)在京津冀范圍內(nèi)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。北京萬(wàn)生藥業(yè)、精雕科技等數(shù)十家生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端制造、新型建材、新能源、石化等領(lǐng)域的“明星”企業(yè)，將在2015年啟動(dòng)或完成京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同對(duì)接。它們紛紛將生產(chǎn)性研發(fā)、產(chǎn)業(yè)配套和制造環(huán)節(jié)向河北、天津主動(dòng)遷移，總部研發(fā)中心則繼續(xù)在北京聚集。
除了“走出去”，大量北京的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)還將在本市就地“升級(jí)”。2015年，北京將盡快制定完善19個(gè)工業(yè)開發(fā)區(qū)的生態(tài)化建設(shè)實(shí)施方案，確保年內(nèi)完成5家市級(jí)開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造，到2017年將市級(jí)以上開發(fā)區(qū)全面建成生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
市經(jīng)濟(jì)信息化委透露，本市將通過(guò)“禁、關(guān)、控、轉(zhuǎn)、調(diào)”五種方式來(lái)完成疏解非首都核心功能的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。“禁”主要是嚴(yán)格按照新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，禁止新建、擴(kuò)建首都不宜發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目，尤其是明確全市范圍內(nèi)不再新增一般制造業(yè)。“關(guān)”是就地關(guān)停高污染、高耗能、高耗水企業(yè)，全面治理鎮(zhèn)村工業(yè)大院，加快清理小散亂企業(yè)。“控”是對(duì)城市廢棄物處理、煉油、食品加工等保障城市運(yùn)行及民生的行業(yè)實(shí)行總量控制。“轉(zhuǎn)”是指對(duì)不符合首都城市戰(zhàn)略定位的勞動(dòng)密集型、資源依賴型一般制造業(yè)實(shí)施整體轉(zhuǎn)移。“調(diào)”是對(duì)高端產(chǎn)業(yè)中不具備比較優(yōu)勢(shì)的制造環(huán)節(jié)實(shí)施調(diào)整，主動(dòng)在京津冀進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈布局。
此外，本市2015年還將繼續(xù)落實(shí)污染企業(yè)退出獎(jiǎng)勵(lì)資金，探索實(shí)施工業(yè)企業(yè)土地再利用的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)。2014年，本市發(fā)布實(shí)施了工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法，共安排1.95億元資金支持符合條件的關(guān)停企業(yè)。
過(guò)去一年，在積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)疏解和大氣污染防治、果斷關(guān)停限產(chǎn)的背景下，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。2014年，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值約3650億元，增長(zhǎng)6.2%;軟件和信息服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入5400億元，增長(zhǎng)約11%。工業(yè)和信息服務(wù)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)總量中的占比為四分之一，強(qiáng)有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。
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