林業(yè)局：堅(jiān)決打擊非法占用林地等涉林違法犯罪行為

9月28日，國家林業(yè)局召開第二次嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)，要求各地集中力量、強(qiáng)化措施，確保全面實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)行動(dòng)“打擊整治”目標(biāo)。國家林業(yè)局副局長李樹銘在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各地要深化認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)，以決戰(zhàn)決勝的勇氣擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決把專項(xiàng)行動(dòng)打出聲勢、打出效果，堅(jiān)決奪取專項(xiàng)行動(dòng)全面勝利。 會(huì)議首先聽取了河北、內(nèi)蒙古、遼寧、福建、湖南、海南、貴州、陜西8省區(qū)林業(yè)廳開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況的匯報(bào)。李樹銘對8省區(qū)工作予以肯定。他指出，自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，各地高度重視、迅速行動(dòng)，做了大量卓有成效的工作，取得了明顯的打擊整治成效，但也存在一些不容忽視的問題，如部門間協(xié)作機(jī)制不完善;有畏難情緒，督辦打擊力度不夠;整體推進(jìn)不平衡，打擊整治效果不突出。李樹銘特別指出，2014年陜西秦嶺非法占林地建別墅、今年云南大理非法毀林等案件不是個(gè)別現(xiàn)象，其他地方?jīng)]被曝光，不等于沒有。各地要認(rèn)真排查，嚴(yán)肅查處，不能姑息，更不能心存僥幸。要以此次專項(xiàng)行動(dòng)為節(jié)點(diǎn)，對因責(zé)任心不強(qiáng)、工作不到位致使本省區(qū)重特大涉林案件沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)沒有得到查處、打擊和整治的，專項(xiàng)行動(dòng)后再次被新聞媒體曝光、引發(fā)不良影響和后果的，將嚴(yán)肅依紀(jì)依規(guī)問責(zé)、追責(zé)。必要時(shí)要采取停止林地審批等嚴(yán)厲措施。

對下一步工作，李樹銘提出6點(diǎn)要求：

一是主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“嚴(yán)肅查處、舉一反三”的重要指示精神，既要嚴(yán)厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪行為，同時(shí)，也要深刻反思林業(yè)自身在森林資源保護(hù)管理中存在的不足和教訓(xùn)，建立打防管控長效機(jī)制，決不能再出現(xiàn)行動(dòng)結(jié)束后又發(fā)生破壞林地的惡性案件。各級林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)對重大問題，要親自研究部署，靠前組織指揮，確定解決問題的對策和時(shí)限。

二要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。各地一定要嚴(yán)格依法辦理涉林案件，做到執(zhí)法到位、工作到位、查處到位、糾正違法到位。對涉案人員，要依法嚴(yán)查，追究責(zé)任，必要時(shí)要請檢察機(jī)關(guān)提前介入;對失職瀆職人員，一律移交紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

三要加強(qiáng)大要案件攻堅(jiān)。省級林業(yè)部門要嚴(yán)格落實(shí)督辦責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，對每起案件要明確責(zé)任人，列出時(shí)間表，大力加強(qiáng)重特大案件的督辦、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，確保參戰(zhàn)人員人人肩上有任務(wù)、有壓力、有責(zé)任。

四要密切協(xié)作配合。各級林業(yè)部門要深入貫徹落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》和對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的有關(guān)要求，積極與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織(人事)部門建立健全溝通協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化對破壞森林資源負(fù)有責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究，將打擊與問責(zé)相結(jié)合，發(fā)揮各部門優(yōu)勢，共同做好涉林犯罪打擊和相關(guān)責(zé)任人的查處工作。資源、保護(hù)、森林公安等部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，涉嫌犯罪的要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移交，逐件跟蹤查處結(jié)果。

五要積極建章立制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)張建龍局長有關(guān)“聯(lián)防、聯(lián)查、聯(lián)打”的批示要求，從根本上破除“被動(dòng)式查處，運(yùn)動(dòng)式解決”的怪圈，要積極探索建立林業(yè)部門與公、檢、法、人大、組織、紀(jì)檢等部門的協(xié)調(diào)溝通常態(tài)化機(jī)制，形成信息聯(lián)通、工作協(xié)同、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)為一體的林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)新格局。

六要深入宣傳發(fā)動(dòng)。對公眾的宣傳教育等方面要有新的舉措，要主動(dòng)發(fā)聲，協(xié)調(diào)主流媒體和相關(guān)網(wǎng)站同步宣傳報(bào)道專項(xiàng)打擊整治成果，尤其對影響惡劣、社會(huì)公眾關(guān)注的違法案件，要通過當(dāng)?shù)匦侣劽襟w進(jìn)行曝光，實(shí)現(xiàn)宣傳效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，階段性成果顯著。截至9月22日，全國共立刑事案件1114起(破703起)、查處林政案件5223起，打擊處理違法犯罪人員6297人、打掉犯罪團(tuán)伙41個(gè)、行政處罰涉案單位372個(gè)，收繳林地1013公頃、野生動(dòng)物2.3萬余頭(只)、制品2021公斤、皮張230張;清理木材、野生動(dòng)物非法交易場所2549處，清理木材、野生動(dòng)物加工經(jīng)營場所3629處，檢查野生動(dòng)物活動(dòng)區(qū)域4233處;開展宣傳教育活動(dòng)6765次，接收群眾舉報(bào)線索2360條，根據(jù)群眾舉報(bào)破獲案件1157起;累計(jì)出動(dòng)森林公安民警8.8萬余人次，林業(yè)執(zhí)法人員4.8萬余人次。