污染土壤修復將啟動試點 “土十條”草案正征求意見

空氣、水質的污染直觀而顯著，土壤的污染雖然無形，危害性卻是最強的，對居民的吃、住均構成嚴重的安全隱患。昨天在南京召開的第五屆中德環境論壇上，來自國家環保部的人士在發言中直陳，國內土壤污染治理面臨污染底數不清、監管標準不完善等種種尷尬現狀。據悉，醞釀已久的“土壤污染防治行動計劃”草案已基本完成，正在征求各方意見中。“十三五”期間，中國也將開始土壤污染治理的試點工作。

　　出席論壇的環保部土壤環境管理司土壤處副處長魏彥昌介紹，2005年開始，環保部門就對土壤環境進行過調查，但這次調查類似“抽樣”，以布點的形式進行抽查。其后形成的《全國土壤污染狀況調查公報》中這樣表述：“全國土壤環境狀況總體不容樂觀，部分地區土壤污染較重，耕地土壤環境質量堪憂，工礦業廢棄地土壤環境問題突出。”在土壤污染防治方面，法律法規、監管監測、科技支撐、投入機制目前均不完善，可以說對付土壤，我們目前還沒有一套成型的科學體系。

　　魏彥昌介紹，《土壤污染防治行動計劃》的草案已經基本編制完成，目前正在征求各方意見階段。今年全國兩會期間，環保部部長陳吉寧曾介紹，“土十條”有望在今年出臺。下一步，環保部門將開展土壤污染狀況詳查并建立健全法規標準，重點著力于農用地分類與建設用地準入的管理。在此基礎上，開展未污染土壤的保護、污染源監管與土壤污染治理與修復。

　　論壇中也有專家解釋，治理土壤污染技術復雜，成本高昂，立即實施大面積的土壤修復比較困難。對于暫時無法修復的區域，將以禁止開發等控制方法為主。