吉林“禁塑令”實施一周年情況調查

吉林省自2015年起正式實施“禁塑令”，成為中國大陸首個全面禁塑的省份。一年來，這一紙“禁塑令”不僅在引導百姓自覺使用環保購物袋、樹立綠色生活方式方面產生較好效果，還在遏制白色污染蔓延勢頭、培育新型材料產業方面發揮積極作用。

  　　隨身攜帶環保購物袋成為習慣   　　吉林省去年施行“禁塑令”規定，在全省范圍內禁止生產和銷售一次性不可降解塑料購物袋和塑料餐具，違者將處以1000元到3萬元不等的奉。   　　“禁塑令”實施之初，各種擔憂和質疑之聲不少。然而，一年來，隨著政策的落地，變化悄然發生。   　　長春市市民安琪說，現在國家從上到下這么重視生態環境保護，每個人都應該出一把力。“吉林省實施‘禁塑令’是件好事。雖然可降解塑料袋貴了一些，但這也讓我自己有了購物隨身攜帶環保購物袋的習慣。”   　　和安琪一樣，記者在吉林省長春、吉林、延邊等多個市州走訪時發現，原來的不可降解塑料袋已難覓蹤影，取而代之的是可降解塑料袋或結實耐用的織布購物袋。如今，對于“禁塑令”，多數市民表示都已知曉，隨身攜帶環保購物袋成為很多市民出門的習慣。   　　截至去年年末，吉林省可降解塑料購物袋、連卷袋市場供應量4261．7噸，餐具76．5噸，改性原料581噸。   　　多方發力讓“禁塑令”落地生根   　　“禁塑令”能夠在短時間內取得目前的效果，與普通百姓和眾多商超大力支持配合分不開。該政策實施初期，一些可降解塑料袋承重能力較弱，很多市民購物時不得不面對捧著塑料袋行走的尷尬；雖然不可降解塑料袋來源廣泛，市場供給充足，但很多商超還是舍棄短期利益，及時執行“禁塑令”。   　　一年來，吉林省各級政府和相關部門持續發力，一方面主動作為，回應公眾關切，解決“禁塑令”實施過程中遇到的問題，一方面為“禁塑令”站臺，為綠色發展保駕護航。   　　吉林省環保廳副廳長孫鐵表示，我們對以石油基為原料生產在自然環境或堆肥條件下不可降解的一次性塑料購物袋、塑料餐具等建設項目堅決不批，從源頭上控制“白色污染”的產生。   　　為發揮公共機構在全社會節能減排中的示范引領作用，吉林省要求省直各部門單位、省內各高校、醫院等部門單位加強對禁塑工作的領導，指定專人負責此項工作。同時，吉林省政府在2015年地方政府績效考核指標體系中，增列禁塑工作內容，督導地方政府切實履行職責。   　　同時，吉林省工商部門全力加大執法力度，在9個月的時間內開展了三次較大規模的專項市場檢查，對違反“禁塑令”的經營者共立案1926戶，已處罰484戶，收繳罰沒款33420元，不可降解塑料制品銷售主渠道得到一定程度控制。   　　環保新興產業扎堆吉林謀發展     　　已經落戶長春經濟技術開發區生物基材料產業創新基地的吉林華之路生物基材料有限公司總經理陳錫告訴記者，可降解塑料袋主要來自聚乳酸，以聚乳酸為基礎發展新型環保包裝材料、纖維材料、塑料制品、醫用材料以及汽車內飾材料等下游產業，可以像石油那樣形成龐大的生物化工產業，生產出上千種生物基化工產品。   　　在“禁塑令”及相關政策的吸引下，可降解原料改性、制品及物流倉儲等項目扎堆在吉林落地并形成生產能力，以聚乳酸為核心的生物制造產業正在吉林省蓬勃興起。   　　在長春經濟技術開發區生物基材料產業創新基地，中糧生化(12.71, -0.21, -1.63%)、山東必可成環保實業有限公司等12戶知名生物材料制品企業已經扎堆落戶，其中已有9戶企業的產品正從園區源源不斷地走向市場。   　　到去年年末，吉林省具備生產條件并在省發改委報備生產能力信息的企業26戶，可降解塑料制品生產能力達6萬噸，產品涵蓋“禁塑令”要求禁止的全部產品種類。   　　吉林省發改委副主任宋剛說，吉林省正在以生物質資源替代化石資源、玉米秸稈資源替代糧食資源、生物基產品替代石油基產品“三個替代”為方向，加快發展聚乳酸及下游產業為代表的生物基化工和新材料產業，著力擴大綠色消費市場，構建與產業發展相協調的綠色產業體系。