關(guān)于2015年北京地區(qū)印刷企業(yè)年度核驗通知

各區(qū)縣文化委員會、各印刷企業(yè)：

　　按照國家新聞出版廣電總局下發(fā)的《關(guān)于開展2015年印刷企業(yè)年度核驗工作的通知》（新廣出辦發(fā)〔2014〕135號）和市新聞出版廣電局印刷行業(yè)年度管理工作安排，為加強對北京地區(qū)印刷業(yè)的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范行業(yè)秩序，我局決定組織開展2015年北京地區(qū)印刷企業(yè)年度核驗。現(xiàn)就有關(guān)具體事項通知如下。

　　一、年度核驗工作的指導思想

　　全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，按照深化改革、依法行政的要求，加強事中事后監(jiān)管，做好行業(yè)指導管理。通過年度核驗工作，切實掌握“十二五”時期北京印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，以及融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新情況；淘汰嚴重違規(guī)和不符合資質(zhì)條件的企業(yè)，維護公平有序市場秩序；進一步完善印刷企業(yè)分類評估機制，加強對北京地區(qū)國家印刷示范企業(yè)的核驗，切實鞏固示范企業(yè)的“示范性”，充分發(fā)揮引導輻射作用，促進北京地區(qū)印刷行業(yè)規(guī)范發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　二、年度核驗工作的范圍

　　參加本次年度核驗的單位為2014年12月底前領取《印刷經(jīng)營許可證》的印刷企業(yè)、單位和個人。

　　三、年度核驗的工作程序

　?。ㄒ唬┩ㄖ渴痣A段（2014年12月下旬）

　　市新聞出版廣電局召開年度核驗工作部署會，并通過網(wǎng)站公告和手機短信等形式向印刷企業(yè)發(fā)布通知。各區(qū)縣文化委員會對本轄區(qū)印刷企業(yè)年度核驗工作進行具體部署。

　　（二）網(wǎng)上填報審核及現(xiàn)場抽查階段（2015年1月4日-1月31日）

　　印刷企業(yè)須于2015年1月4日-1月31日期間登陸北京市新聞出版局廣電網(wǎng)站（www.bjppb.gov.cn）,點擊“快捷通道”中的“印刷產(chǎn)業(yè)促進平臺”（或者直接登陸“http://123.127.133.25/”地址），從“印刷企業(yè)用戶”登錄，進入“印刷企業(yè)年度核驗” 網(wǎng)上填報審核程序，在網(wǎng)上進行數(shù)據(jù)填報，并將《印刷經(jīng)營許可證》副本、《工商營業(yè)執(zhí)照》副本、《印刷法規(guī)培訓合格證書》，以及《外商投資企業(yè)批準證書》（只限外商投資企業(yè)）的電子版文件上傳至附件欄。經(jīng)數(shù)據(jù)審核無誤后，區(qū)縣文委對印刷企業(yè)進行網(wǎng)上初審，市新聞出版廣電局進行網(wǎng)上復審。

　　同時，市新聞出版廣電局和區(qū)縣文委將對部分印刷企業(yè)進行實地抽查，重點核查企業(yè)是否違規(guī)、填報的信息是否真實。對北京地區(qū)的國家印刷示范企業(yè)進行現(xiàn)場考評，對照《國家印刷復制示范企業(yè)管理辦法》規(guī)定的條件，考評掌握企業(yè)的實際狀況及發(fā)展動態(tài)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。

　?。ㄈ﹫笏图堎|(zhì)材料現(xiàn)場核驗階段（2015年2月1日-3月6日）

　　已經(jīng)通過網(wǎng)上復審的印刷企業(yè)，打印《2015年印刷企業(yè)年度核驗表》，并攜有關(guān)材料一式一份到市新聞出版廣電局印刷發(fā)行處（東城區(qū)朝內(nèi)大街55號418室）現(xiàn)場審核。

　　（四）補驗階段（2015年5月11日-22日）

　　暫緩通過年度核驗的印刷企業(yè)，整改完成后在此階段辦理年度核驗手續(xù)。

　　四、年度核驗需報送的材料

　?。ㄒ唬?015年印刷企業(yè)年度核驗表》。

　?。ǘ┯∷⑵髽I(yè)自查報告。主要包括：執(zhí)行國家有關(guān)印刷管理法規(guī)規(guī)章情況；開展印刷經(jīng)營活動的基本條件；印刷經(jīng)營情況及經(jīng)營業(yè)績；獲獎勵和受處罰情況；國產(chǎn)設備使用情況、國外新舊設備的引進情況，列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（淘汰類）的印刷設備是否已淘汰；產(chǎn)品質(zhì)量狀況，通過ISO9000、ISO14000及其他認證情況；實施企業(yè)資源計劃管理系統(tǒng)（ERP）的情況；實施綠色印刷的情況；實施數(shù)字印刷的情況；對核驗期內(nèi)違規(guī)行為的整改情況及其他需要說明的情況；組織及參加培訓情況；上市的情況；兼并重組的情況；組建印刷集團的情況；企業(yè)發(fā)展受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢及互聯(lián)網(wǎng)的影響；對印刷管理方面的建議等。

　?。ㄈ队∷⒔?jīng)營許可證》（副本原件）、《營業(yè)執(zhí)照》（副本復印件）。

　?。ㄋ模锻馍掏顿Y企業(yè)批準證書》（復印件，只限外商投資印刷企業(yè)）。

　?。ㄎ澹队∷⒎ㄒ?guī)培訓合格證書》（復印件）。

　?。┏霭嫖镉∷⑵髽I(yè)應提交24種以上由省級以上國家法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具的質(zhì)檢報告。

　　五、年度核驗工作的主要內(nèi)容

　　重點核驗以下內(nèi)容：注冊資本是否符合規(guī)定；生產(chǎn)經(jīng)營場所是否符合規(guī)定；印刷設備是否符合規(guī)定，列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（淘汰類）的印刷生產(chǎn)設備是否已淘汰；法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營負責人是否取得《印刷法規(guī)培訓合格證書》；是否按照《印刷業(yè)管理條例》、《印刷品承印管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的要求建立、健全印刷企業(yè)“五項制度”，并在日常生產(chǎn)經(jīng)營中貫徹執(zhí)行；印刷產(chǎn)品是否達到國家所規(guī)定的各項質(zhì)量標準；出版物印刷企業(yè)應提交24種以上由省級以上國家法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具的質(zhì)檢報告；有無違反印刷管理規(guī)定的行為。

　　六、年度核驗的條件

　?。ㄒ唬视柰ㄟ^年度核驗。

　　對符合《印刷業(yè)管理條例》第八條、《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》、《設立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》、《數(shù)字印刷管理辦法》要求的資格條件，無違反印刷管理法規(guī)規(guī)章行為，印刷品質(zhì)檢報告數(shù)量符合要求，在規(guī)定時間內(nèi)遞交年度核驗材料并符合上述規(guī)定的，準予通過年度核驗。對通過核驗的印刷企業(yè)，現(xiàn)場核驗時在《印刷經(jīng)營許可證》（副本原件）上加蓋年度核驗戳記，企業(yè)取得繼續(xù)從事印刷經(jīng)營活動的資格。

　?。ǘ┯邢铝星樾沃坏模殨壕復ㄟ^年度核驗：

　　1.經(jīng)核驗發(fā)現(xiàn)有違法行為應予處罰的；

　　2.正在限期停業(yè)整頓的；

　　3.法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營負責人未取得新聞出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓合格證書》的，或者該證書已經(jīng)超過5年有效期限的；

　　4.在新聞出版行政部門組織的印裝質(zhì)量檢查中，發(fā)現(xiàn)存在嚴重質(zhì)量問題的，或者送檢樣品不足24份（只限出版物印刷企業(yè)）；

　　5.未參加或未完成2014年印刷企業(yè)年度核驗手續(xù)的；

　　6.企業(yè)經(jīng)營資格條件不符合規(guī)定。

　　暫緩通過年度核驗的企業(yè)應認真進行整改，待問題得到解決后，在5月11日至22日補驗階段按本通知有關(guān)規(guī)定辦理年度核驗手續(xù)。

　　5月31日以后，未完成年度核驗手續(xù)的企業(yè)將不能在“印刷產(chǎn)業(yè)促進平臺”上辦理各類業(yè)務。

　　（三）有下列情形之一的，不予通過年度核驗：

　　1.違法行為被查處后拒不改正或者沒有明顯整改效果的；

　　2.已經(jīng)不具備《印刷業(yè)管理條例》第八條和《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》、《設立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》、《數(shù)字印刷管理辦法》規(guī)定的資格條件的。

　　不予通過年度核驗的印刷企業(yè)，由市新聞出版廣電局注銷其《印刷經(jīng)營許可證》，不得繼續(xù)從事印刷經(jīng)營活動。

　　七、工作要求

　　請各區(qū)縣文化委員會按照本通知要求，對本轄區(qū)印刷企業(yè)年度核驗工作進行具體的督促部署，認真核實企業(yè)網(wǎng)上報送的材料，明確提出初審意見和建議，加強日常檢查及年度核驗抽查，于2015年3月底前上報本區(qū)縣印刷企業(yè)年度核驗情況報告，報告內(nèi)容包括：1.核驗工作的過程；2.當?shù)赜∷I(yè)質(zhì)量管理、生產(chǎn)產(chǎn)能、技術(shù)設備、人才培訓的基本狀況；3.當?shù)匾?guī)模以上重點印刷企業(yè)的基本情況；4.當?shù)貙嵤┚G色印刷的情況；5.年度核驗中發(fā)現(xiàn)的主要問題；6.建議暫緩通過年度核驗和不予通過年度核驗企業(yè)存在的主要問題及處理情況；7.對印刷業(yè)發(fā)展采取的措施和建議等。

　　各印刷企業(yè)要認真準確地填寫核驗數(shù)據(jù)，及時報送有關(guān)材料，完整履行年度核驗手續(xù)，以免影響日常業(yè)務的辦理。完成年度核驗數(shù)據(jù)網(wǎng)上填報后，企業(yè)無需再填報行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　　技術(shù)支持電話：64081716

　　數(shù)據(jù)審核電話：66036436、66036437

　　現(xiàn)場核驗電話：64081418、64081401、64081994   北京市新聞出版廣電局