環保領域的數據造假怎么就管不住

 

　　多少年來，污染監測數據造假從來沒離開民眾視野。而環保部也對此類問題多次要求嚴肅處理，甚至被稱為“史上最嚴”的新環保法，也已于2015年1月1日開始施行。但數據造假現象仍然很頻繁，為什么？數據造假怎么就管不住？竊以為，還是執法不嚴，新環保法的實施存在操作漏洞。

 

　　其實想想，他們敢于造假數據，根源在于他們害怕懲罰。可見，在利益攫取與環境安全發生沖突時，他們還是有所顧忌，之所以顧忌變成肆無忌憚，不過是我們的監管部門打了盹，在有法不依和執法不嚴的雙重懈怠下，他們的心中無形產生了一種被保護的假象。或者說，怠政的監管者就是這些數據造假者的“幫兇”，而這樣的瀆職是以犧牲民眾的健康和公共環境安全為代價的。

 

　　當然，監管也不能只依靠監管部門，而是應建立完善的監督機制，讓老百姓真正參與到對染物排放監督的大軍中來。眾人拾柴火焰高，君不見“朝陽群眾”在對吸毒者的舉報上做出了多么大的貢獻，如果簡單依靠警察，總有監管不到的地方。只有把老百姓的力量融入過來，才能真正編制起一張監管網絡，讓違法者無處遁形。

 

　　反過來，我們再看新環保法的相關規定。新環保法第六十九條規定：違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。可究竟何種行為才構成犯罪，該條并無相關細則。模棱兩可的說法落在具體行為上必然是公說公有理，婆說婆有理，也會給違法者更多鉆空子的機會。

 

　　其實看似丁是丁、卯是卯的條款，但在實際操作中或許有更多變通途徑。既然何種行為犯罪并無下文，那么真正的犯罪行為恐怕并不能得到懲處，如果通過“活動”關系，找個“尚不構成犯罪”的理由，罰點款或者拘留幾日并不是無可能。而這點處罰與他們規避檢查所帶來的實際效益相比，恐怕只是九牛一毛。

 

　　所以，一方面是制度的再完善，另一方面是對監管部門人員的嚴要求，只要執法者自身建設沒有問題，發現一起嚴肅懲處一起，哪里還會有這么多的造假者登堂入室，有恃無恐？

 

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