6月底前，長江流域這三類工廠面臨“關搬轉” 造紙廠要注意了！

 

　　中國推動長江經濟帶發展領導小組辦公室綜合協調組組長、國家發改委基礎產業司司長羅國三2017年12月28日在北京透露，化工污染是長江主要污染源之一，近年來，重化工企業沿長江“梯度轉移”明顯，惡意偷排突發水污染風險高。

 

　　羅國三強調，通過摸底調查，官方已基本掌握了長江經濟帶化工企業、化工園區的情況，并明確要求，環境敏感區域內尚存在的化工園區、化工企業，要在2018年6月底前依法撤銷；尚存在的排污口，要在2018年6月底前依法取締。其中，湖北宜昌、湖南岳陽、湖南株洲、江西九江、四川瀘州均為重點治理城市！

 

　　2016年底，中國官方部署開展沿江化工污染專項整治行動。國家發改委等三部委也明確要求嚴格控制化工污染向長江中上游轉移，加強污染源頭治理。

 

　　而造紙企業屬于化工行業中輕化工分支，其中污水排放一直以來是造紙廠最頭疼的問題，也是環保督查中經常被抓住的“命脈”。長江沿岸環境敏感區域內尚存在的化工園區、化工企業，要在2018年6月底前依法撤銷，這里面的造紙廠、包裝廠自然逃不了干系。

 

　　羅國三說，目前，主要存在四方面問題：環境敏感區域內尚存在化工企業、非法排污口；化工企業布局不盡合理，還有部分企業位于岸線1公里以內；化工企業存在超標排放等；化工園區監管不到位。

 

 

　　一是對在環境敏感區域內尚存在的化工園區、化工企業，要在2018年6月底前依法撤銷；尚存在的排污口，要在2018年6月底前依法取締。

 

　　二是對存在污水不達標或者超標排放等問題的化工企業，依法責令整改，2018年6月底前完成整頓改造，其中處于岸線1公里范圍內的化工企業還要搬離、進入合規園區，限期治理后仍不能達到要求的依法報請政府責令關閉。

 

　　三是對岸線1公里范圍內、合法運行的化工企業，要對其風險防控、污染排放達標等情況進行重新評估，確保符合安全和環保標準，鼓勵搬離1公里范圍或者搬離、進入合規園區。對岸線1公里范圍以外，不符合相關規劃要求，或者安全和環境風險突出、經評估通過就地改造仍不能達到安全、環境要求的，要在2020年底前搬遷改造進入合規園區或者依法關閉退出。

 

　　羅國三表示，下一步在加強督查問責，扎實推進化工污染專項整治的同時，官方將研究制定長效監管辦法，完善政策措施，始終保持嚴格監管的高壓態勢。

 

　　環保部門執法手段更加多樣化

 

　　其實一切并不是沒有預兆的，反而是在預料之中，作為重點關照對象，湖南在2018年開年就在長沙召開了湖南省發展和改革工作會議。在會上提出，啟動實施洞庭湖生態環境專項整治三年行動計劃，繼續實施五大專項行動，重點推進農業面源污染防治、工業污染集中整治等10大重點領域和大通湖、珊珀湖等9大重點片區治理。引導洞庭湖區造紙產能退出。最先開始響應此次化工企業整改的工作。

 

　　此外加上剛剛實施的環保稅法、生態環境保護方案、水環境保護法案等等目前看來，2018年國內環保督查仍處于高壓狀態，其他省份后續跟進也是大概率事件。從此次整改中可以發現，環保監管整改的范圍已不局限于工廠這個單位，現在就連工業園區也無法幸免了。為了配合淘汰落后產能，環保部門所采取的方式更加的多樣化，下有對企業的環保稽查，上有對化工園區的限量監管，化工園區的“保護傘”效應已然失效。今后化工園區自己也將成為環保監管的高壓區。

 

　　未來對于中小作坊式的造紙廠來說，基本上可以用“上下夾擊”、“窮追猛打”來形容了，幾乎沒有容身之處。這個過程勢必帶來一定的反彈和振蕩，包括民眾的情緒、原材料和成品的價格等等，但這也是一個刮骨療毒的過程，能夠堅持下來的，將是新市場下的標準化、規范化企業，所享受的也是一個不同現在的新市場。

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