美利紙業(yè)林區(qū)沙漠污染問題完成整改，11名責(zé)任人被問責(zé)

　　紙引未來網(wǎng)訊 16日，寧夏中衛(wèi)市人民政府就中衛(wèi)美利林區(qū)沙漠污染問題整改情況進(jìn)行通報(bào)。

　　目前，清挖出的124379.29噸固廢，全部安全轉(zhuǎn)運(yùn)至中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)固廢填埋場處置，當(dāng)?shù)貙ι媸缕髽I(yè)9名責(zé)任人和監(jiān)管部門2名責(zé)任人，依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)責(zé)任。

　　現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)污染地塊14個(gè)

　　2019年10月16日，新京報(bào)記者根據(jù)相關(guān)線索，在寧夏中衛(wèi)市騰格里沙漠邊緣中衛(wèi)美利林區(qū)，發(fā)現(xiàn)分布在林區(qū)十多個(gè)點(diǎn)的總面積至少上百畝的氣味刺鼻的污染物，污染物為原寧夏美利紙業(yè)集團(tuán)有限公司紙漿生產(chǎn)線早期產(chǎn)生的廢棄物，大部分覆蓋在沙漠之下。

　　2019年10月17日，無人機(jī)從120米高空俯瞰污染面積最大的一個(gè)污染點(diǎn)，污染面積大約有90多畝，一部分污染物被騰格里沙漠吹進(jìn)的沙子掩蓋。

新京報(bào)記者 陳杰 攝

　　10月18日，新京報(bào)記者向中衛(wèi)市委進(jìn)行情況反映。

　　接到反映后，中衛(wèi)市組織相關(guān)部門現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，在林區(qū)12萬平方米范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)黑色粘稠物污染地塊14個(gè)，隨即成立中衛(wèi)美利林區(qū)沙漠污染問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，統(tǒng)籌推進(jìn)污染問題整改工作。

　　指揮部委托第三方北京博誠立新環(huán)境科技股份有限公司牽頭組成專家組，指導(dǎo)污染地塊污染物清理工作，委托上海實(shí)樸檢測技術(shù)服務(wù)有限公司、上海化工院研究檢測中心對污染物屬性進(jìn)行鑒別。

　　經(jīng)第三方檢測，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳等相關(guān)專家評審，判定粘稠混合物不具有易燃性、反應(yīng)性、感染性、腐蝕性、毒性危險(xiǎn)等特性，可作為一般工業(yè)固體廢物進(jìn)行處置和管理。

　　固廢安全轉(zhuǎn)運(yùn)處理

　　2019年11月26日至2020年1月17日，將清挖出的124379.29噸固廢全部安全轉(zhuǎn)運(yùn)至中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)固廢填埋場處置。

　　2019年12月26日16時(shí)許，氣溫在零下8度左右，14個(gè)污染場地，數(shù)十臺勾機(jī)和重型自卸車在作業(yè)，勾機(jī)把裝有污染物的噸袋勾起放入重型自卸車的車廂里，勾機(jī)一次勾起兩到三個(gè)噸袋，每輛車大約裝載十多袋，在地面人員稍做輔助的情況下，不到5分鐘就能裝載一車。

新京報(bào)記者 陳杰 攝

　　按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，第三方對污染地塊地下水進(jìn)行監(jiān)測，于2020年1月8日完成了地下水環(huán)境調(diào)查與評估報(bào)告，經(jīng)北京大學(xué)、北京師范大學(xué)和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)專家評審，認(rèn)為污染區(qū)域開挖去源后地下水污染風(fēng)險(xiǎn)可控，無需采取進(jìn)一步的地下水工程修復(fù)措施。同時(shí)對污染地塊清挖去源后的土壤進(jìn)行采樣檢測，編制了《中衛(wèi)美利林區(qū)沙漠污染問題土壤清挖效果評估報(bào)告》和《中衛(wèi)美利林區(qū)沙漠污染項(xiàng)目生態(tài)恢復(fù)方案》，根據(jù)新冠肺炎疫情防控工作組織專家評審。2019年12月26日，無人機(jī)再次從120米高空俯瞰污染面積90多畝的最大污染點(diǎn)所在地，其污染物挖出裝入噸袋后，大部分已經(jīng)轉(zhuǎn)運(yùn)到工業(yè)固廢填埋場。

新京報(bào)記者 陳杰 攝

　　在做好整改工作的同時(shí)，中衛(wèi)市在全市范圍內(nèi)開展生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治工作，重點(diǎn)對沙漠邊緣非法傾倒、亂堆亂放、河流湖泊、水源地等進(jìn)行排查整治。對排查發(fā)現(xiàn)5處與美利林區(qū)沙漠污染物一致的點(diǎn)位，已在專家指導(dǎo)下按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行了清理。

　　在生態(tài)環(huán)境部工作組指導(dǎo)下，自治區(qū)、中衛(wèi)市成立美利林區(qū)沙漠污染問題調(diào)查組，查明林區(qū)的黑色粘稠狀物質(zhì)系原寧夏美利紙業(yè)集團(tuán)環(huán)保節(jié)能有限公司于2003年8月至2007年6月違法傾倒的造紙黑液(絕大部分主要集中在2003年8月至2004年12月)。

　　11名責(zé)任人被追責(zé)

　　在污染治理和調(diào)查處理過程中，調(diào)查組及時(shí)將相關(guān)情況向生態(tài)環(huán)境部有關(guān)局和工作組進(jìn)行了匯報(bào)。

　　根據(jù)調(diào)查結(jié)果，當(dāng)?shù)貙ι媸缕髽I(yè)9名責(zé)任人和監(jiān)管部門2名責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)依法追究了相關(guān)責(zé)任。

　　其中，給予時(shí)任寧夏美利紙業(yè)集團(tuán)環(huán)保節(jié)能工程有限公司總工程師留黨察看一年處分;分別給予時(shí)任寧夏美利紙業(yè)集團(tuán)環(huán)保節(jié)能工程有限公司董事長、總經(jīng)理、承包責(zé)任人、造紙黑液運(yùn)輸大隊(duì)負(fù)責(zé)人4人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;分別給予時(shí)任寧夏美利紙業(yè)集團(tuán)有限公司董事長、總經(jīng)理2人黨內(nèi)警告處分。

　　另外，時(shí)任寧夏美利紙業(yè)集團(tuán)有限公司制漿造紙專家委員會主任和生產(chǎn)部部長2人因病已故，不再追究責(zé)任。給予時(shí)任中衛(wèi)縣環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)理監(jiān)察負(fù)責(zé)人、中衛(wèi)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;給予時(shí)任中衛(wèi)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局黨委副書記、環(huán)境監(jiān)測站站長黨內(nèi)警告處分。同時(shí)，市委、政府向自治區(qū)黨委、政府作出深刻檢查，并進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)反思，舉一反三，進(jìn)一步研究落實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作的措施。市生態(tài)環(huán)境局也向市委、政府作出了深刻檢查。

　　目前，美利林區(qū)沙漠污染生態(tài)損害賠償工作正在進(jìn)行。

　　下一步，中衛(wèi)市將依法開展生態(tài)損害賠償，持續(xù)做好地下水風(fēng)險(xiǎn)管控監(jiān)測工作，加快組織完成土壤清挖效果評估和生態(tài)恢復(fù)方案評審，堅(jiān)決整改到位。