無(wú)證排污將面臨罰款、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治甚至停業(yè)關(guān)閉等法律后果

　　紙引未來(lái)網(wǎng)訊 排污許可證是企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(簡(jiǎn)稱(chēng)“排污單位”)生產(chǎn)運(yùn)行期排污行為的唯一行政許可，是每個(gè)排污單位必須持有的“環(huán)境身份證”。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的部署，全國(guó)要在今年內(nèi)完成所有固定污染源排污許可清理整頓和發(fā)證登記工作，凡未持有國(guó)家統(tǒng)一編碼的排污許可證的排污單位，都應(yīng)依法申請(qǐng)取得排污許可證或進(jìn)行排污登記。

　　環(huán)保部門(mén)表示：國(guó)家排污許可證是企業(yè)依法排污的法定文件，越來(lái)越多的企業(yè)在合作方審查以及企業(yè)融資中都非常重視國(guó)家排污許可證。而無(wú)證排污可能導(dǎo)致罰款、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治甚至停業(yè)關(guān)閉等法律后果!

　　法律責(zé)任

　　排污單位應(yīng)當(dāng)遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等，依法履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任和義務(wù)，持證排污、按證排污，對(duì)排污許可證申請(qǐng)、登記提交的材料、填報(bào)的信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，依法接受生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢查和社會(huì)公眾監(jiān)督。已申請(qǐng)取得排污許可證、納入限期整改、完成排污登記的排污單位，不免除依法應(yīng)當(dāng)履行的環(huán)評(píng)審批(備案)、開(kāi)展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、做好配套污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、日常環(huán)境管理等其他責(zé)任義務(wù)。

　　1、法律條文

　　《環(huán)境保護(hù)法》第四十五條規(guī)定：國(guó)家依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度。實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的，不得排放污染物。

　　《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十一條規(guī)定：直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。

　　《大氣污染防治法》第十九條規(guī)定：排放工業(yè)廢氣或者本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位以及其他依法實(shí)行排污許可管理的單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。

　　《排污許可管理辦法(試行)》第四條規(guī)定：排污單位應(yīng)當(dāng)依法持有排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得的，不得排放污染物。

　　2、無(wú)證排污的后果

　　《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條規(guī)定：對(duì)違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，將移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條規(guī)定：違反本法規(guī)定，未依法取得排污許可證排放大氣、水污染物的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

　　3、未按時(shí)申領(lǐng)排污許可證或排污登記的后果

　　環(huán)境執(zhí)法部門(mén)將加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處未按時(shí)申領(lǐng)排污許可證或排污登記行為：

　　1. 排污單位超過(guò)時(shí)限仍未能取得排污許可證或進(jìn)行排污登記的，將按照無(wú)證排污違法行為嚴(yán)厲查處;

　　2. 對(duì)排污許可證給予整改過(guò)渡期的排污單位，超過(guò)整改過(guò)渡期限仍不符合許可條件的，依法報(bào)請(qǐng)地方政府采取關(guān)停措施;

　　3. 排污單位應(yīng)當(dāng)填報(bào)排污登記表而未填報(bào)的，或者應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)排污許可證但擅自降低管理類(lèi)別填報(bào)登記表的，將依法予以處罰;

　　4. 排污單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，核發(fā)環(huán)保部門(mén)不予受理或者不予行政許可，并給予警告。

　　希望廣大企業(yè)高度重視，緊抓機(jī)遇，積極主動(dòng)申請(qǐng)取得排污許可證或進(jìn)行排污登記，并借此機(jī)會(huì)妥善解決環(huán)保歷史遺留問(wèn)題，合法排污，守法經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。