電商“十三五”規劃來襲 物流新焦點新任務全在這里

網絡零售從7500億到3.88萬億，從被王健林不屑一顧到占社會消費品零售10.%，從星星之火到電商園區燎原全國，數量超千個，倉儲面積超4000萬平方米……

“十二五”期間的電商變化堪比平地拔高樓、滄海變桑田，如今“十二五”已過，“十三五”的征程開啟。

就在12月30日上午，商務部官網正式發布《電子商務“十三五”發展規劃》全文(以下簡稱《規劃》)。《規劃》由商務部、中央網信辦、發展改革委三部門聯合發布，對未來5年電商發展做出指導，整體分析了“十三五”期間電商發展面臨的機遇和挑戰，明確了電商發展的指導思想、基本原則和發展目標，提出了電商發展的五大主要任務、17項專項行動和六條保障措施。

而在《規劃》中被明確稱為“電子商務發展的支撐保障能力”的物流在其中占有重磅地位，與之相關的物流人才問題、智能轉型問題、制造業對接問題等均被涉及。

從業人員穩步遞增 將成重要力量

首先來看看《規劃》中的5年目標：預計 2020 年，電子商務交易額同比“十二五”末翻一番，超過 40萬億元，網絡零售額達到 10萬億元左右，電子商務相關從業者超過5000萬人。

2020年，40萬億，5000萬從業者，令人驚嘆的目標，而物流作為其中的重要支撐，作為完成一件件商品遞送到家的不可或缺力量，將會形成一支龐大的軍團。

根據2016年初，北京交通大學、阿里研究院和菜鳥網絡聯合發布《全國社會化電商物流從業人員研究報告》來看，2015年的電商物流從業者已經高達203萬人，而這一數據在2010年還只有60萬，5年間翻了3、4倍。而到2016年“雙11”期間，菜鳥曾對外公布過參與“雙11”物流的人員高達270萬，增長速度之恐怖，完全無法想象這種勢頭下，“十三五”末，這支軍團的壯大程度。但隨著電商交易額的突飛猛進，希望不僅僅是人員壯大了，這部分人員的荷包也同時能被壯大。

焦點一：跨境電商物流

縱觀整個《規劃》，跨境電商被提及甚多，與之配套的物流問題，也有不少關鍵點被指出，例如：海外倉、單一窗口等。

關鍵詞一：海外倉

《規劃》明確“因地制宜地優化發展……海外園區及海外倉等產業服務載體”、“鼓勵設立海外倉儲和展示中心，推進 B2B 業務創新發展。”“發展跨境及海外電子商務園區、海外倉設施。”

海外倉作為跨境電商物流的重要模式，有利于打造聚集效應、完善產業鏈和生態鏈，早在2015年就被重視，成為政策的重點扶持對象。據規劃內容看，政府將其視為與國外企業建立合作的重要途徑，能逐步實現經營規范化、管理專業化、物流標準化和監管科學化的目的。

相關企業可以把重點目標放在進攻“國外零售體系”上，這或將是政府部門希望的切入口(通過規范的海外倉、體驗店等模式融入國外零售體系)，重點國家首先應當放在“一帶一路”的沿線國家(推動與“一帶一路”沿線國家和地區開展電子商務合作)。

關鍵詞二：公鐵水聯運

《規劃》明確：“圍繞跨境電子商務對物流服務的迫切需求，加強國際港口、公路、鐵路、水路等基礎設施及物流資源的互聯互通，打造國際電子商務物流協作體系。”

公鐵水等基礎設施互聯互通并不僅僅是國際物流的需求，國內物流同樣迫切需要，而在此次規劃中加入國際港口，或是看到了跨境電商物流的長時效、高成本問題。這對未來國際物流資源整合、消費者購買跨境商品或是一大有利信號。

關鍵詞三：跨境電商綜試區

《規劃》明確：“推進跨境電子商務綜合試驗區建設。”“總結評估并復制推廣各綜合試驗區經驗，推動全國跨境電子商務持續健康發展。”

從杭州成立全國第一個跨境綜試區開始，跨境綜試區獲得的政策支持、保稅倉優勢等就一直被企業關注。但從政府層面來講，可能更關心的是長效機制，所以建立適應跨境電子商務特點的政策、監管和數據標準等體系，提高貿易各環節便利化水平才是政府不斷試點綜試區的重要原因。

其中跨境電商物流中通關問題一直是時效的牽制，《規劃》明確了“建設單一窗口平臺”，將會建立和完善電子商務海關、檢驗檢疫、結算、稅收等管理制度，加快推進形成跨部門共建、共管、共享機制。未來跨境電商企業和消費者將享受到更為便捷、快速的通關時效。