瀏陽(yáng)造紙行業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)

 

　　紙引未來(lái)訊上周，瀏陽(yáng)市召開動(dòng)員會(huì)議，對(duì)造紙行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，助推轉(zhuǎn)型升級(jí)工作進(jìn)行全面安排部署，并制定下發(fā)《實(shí)施方案》，要求5月31日前完成造紙行業(yè)落后產(chǎn)能退出目標(biāo)任務(wù)。這意味著瀏陽(yáng)造紙行業(yè)將經(jīng)歷一次“大浪淘沙”，“浪”是整個(gè)行業(yè)在加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，而所謂的“沙”，則是行業(yè)中的落后產(chǎn)能。

 

　　會(huì)議之后，造紙行業(yè)已經(jīng)開始行動(dòng)，相關(guān)企業(yè)正積極主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)業(yè)，試圖通過“園區(qū)內(nèi)集中、規(guī)模化生產(chǎn)”，推動(dòng)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

　　企業(yè)規(guī)模發(fā)展規(guī)范生產(chǎn)園區(qū)集中

 

　　去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，這些是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)。圍繞改革任務(wù)，近年我市大力推進(jìn)煙花鞭炮、煤炭、水泥等行業(yè)落后產(chǎn)能退出工作，取得了階段性成績(jī)。截至目前，先后關(guān)閉退出200多家煙花鞭炮企業(yè)（含工區(qū)）；關(guān)閉15家煤礦，涉及煤炭落后產(chǎn)能99萬(wàn)噸；關(guān)閉退出5家水泥企業(yè)，涉及水泥落后產(chǎn)能43.6萬(wàn)噸。

 

　　造紙行業(yè)作為我市傳統(tǒng)煙花鞭炮的上游產(chǎn)業(yè)，雖然近年來(lái)為瀏陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，但是依然存在規(guī)模偏小、能耗較高等突出問題。為此，推動(dòng)造紙行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，瀏陽(yáng)一直在努力。

 

　　針對(duì)全市造紙行業(yè)普遍存在的布局分散、規(guī)模偏小、設(shè)施不完善等問題，我市一方面推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)化改造，另一方面推動(dòng)造紙企業(yè)向園區(qū)集中，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)。大瑤花炮材料制造產(chǎn)業(yè)基地便是由此應(yīng)運(yùn)而生。

 

　　早在2007年時(shí)，瀏陽(yáng)市委、市政府就響應(yīng)國(guó)家減排發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)湖南省政府關(guān)于整治、關(guān)停小造紙企業(yè)，為發(fā)展瀏陽(yáng)花炮產(chǎn)業(yè)建立了一個(gè)專門的工業(yè)園區(qū)——造紙基地。這就是花炮材料制造產(chǎn)業(yè)基地的前身。2011年1月，規(guī)劃用地面積為1.5平方公里的花炮材料制造產(chǎn)業(yè)基地就開始投入使用。為了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一發(fā)展，園區(qū)引進(jìn)了宏宇熱能水務(wù)有限公司，承擔(dān)了造紙基地“統(tǒng)一供熱、統(tǒng)一供水、統(tǒng)一污水處理”的配套服務(wù)項(xiàng)目，為企業(yè)提供了良好環(huán)境。

 

　　有了完善的配套和完備的產(chǎn)業(yè)鏈條，大瑤的造紙行業(yè)一下就發(fā)展了起來(lái)。“大瑤的花炮用紙幾乎都是來(lái)自本地，不僅為花炮企業(yè)也為我們自己降低了運(yùn)轉(zhuǎn)成本。”天和紙業(yè)是當(dāng)時(shí)作為重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)的，目前年產(chǎn)能已達(dá)10萬(wàn)噸，公司總經(jīng)理吳尚表示，“園區(qū)平臺(tái)改變了以往造紙企業(yè)分散經(jīng)營(yíng)的局面，發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。”

 

　　26家造紙企業(yè)51臺(tái)紙機(jī)淘汰整治

 

　　經(jīng)過近十年的整治、整合，瀏陽(yáng)的造紙行業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了一輪洗禮，規(guī)模化生產(chǎn)的企業(yè)和向園區(qū)聚集發(fā)展的企業(yè)不斷增多。

 

　　但是，不少造紙企業(yè)依然存在規(guī)模偏小、工藝落后等問題，造成企業(yè)生產(chǎn)成本偏高、競(jìng)爭(zhēng)能力低，讓企業(yè)無(wú)力規(guī)范化、科技化生產(chǎn)，進(jìn)入發(fā)展的惡性循環(huán)。事實(shí)說(shuō)明，瀏陽(yáng)的造紙行業(yè)急需迎來(lái)一輪新的轉(zhuǎn)型升級(jí)浪潮，特別是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大趨勢(shì)之下，造紙行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰工作宜早不宜遲、宜快不宜慢。

 

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市仍有造紙企業(yè)58家，全市總產(chǎn)能約100萬(wàn)噸。但其中仍然存在環(huán)保設(shè)施不完善、生產(chǎn)工藝較差、管理及生產(chǎn)裝備水平相對(duì)落后、抱團(tuán)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等問題，各自為戰(zhàn)、單打獨(dú)斗的狀態(tài)依然存在，行業(yè)整體上沒有形成規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展，更沒有形成品牌效應(yīng)。

 

　　為了推動(dòng)造紙行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰工作，市經(jīng)信局聘請(qǐng)專家對(duì)我市造紙行業(yè)技術(shù)裝備水平的先進(jìn)性進(jìn)行了鑒定，得出的結(jié)論是：目前全市共有26家造紙企業(yè)需淘汰落后產(chǎn)能，共計(jì)51臺(tái)落后紙機(jī)。

 

　　基于此，我市決定正式啟動(dòng)“造紙行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能助推轉(zhuǎn)型升級(jí)”工作，以對(duì)造紙行業(yè)進(jìn)行整治，將全市不符合要求的紙機(jī)進(jìn)行淘汰拆除。

 

　　為推動(dòng)這些落后產(chǎn)能企業(yè)主動(dòng)淘汰退出，我市依據(jù)政策法規(guī)，對(duì)于今年5月31日前按要求退出的企業(yè)將進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)補(bǔ)，并鼓勵(lì)企業(yè)向園區(qū)集中，通過改造，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、規(guī)范化生產(chǎn)。同時(shí)，根據(jù)《實(shí)施方案》，在5月31日之前未按要求拆除落后紙機(jī)的企業(yè)，一律不給予獎(jiǎng)補(bǔ)，并嚴(yán)格依法依規(guī)予以查處，直至依法關(guān)閉。

 

　　通過淘汰一批、整合一批、重組一批，最終實(shí)現(xiàn)全市造紙企業(yè)產(chǎn)能合規(guī)、達(dá)標(biāo)排放，促進(jìn)我市造紙行業(yè)向規(guī)模化、集團(tuán)化、品牌化轉(zhuǎn)型發(fā)展。